INDICE

CAPO I – NORME GENERALI

Art. 1 - Oggetto
Art. 2 - Obiettivi
Art. 3 - Definizioni
Art. 4 - Prescrizioni d’esercizio

CAPO II - SALE GIOCHI, PUBBLICI ESERCIZI E CIRCOLI PRIVATI

Art. 5 - Caratteristiche dei locali ove si pratica il gioco
Art. 6 - Installazione degli apparecchi
Art.7 - Obblighi per i titolari di sale giochi, circoli privati ed esercizi pubblici ove siano installati apparecchi da intrattenimento automatici, semiautomatici ed elettronici, come definiti dall’art. 110 del T.U.L.P.S.
Art. 8 - Procedimento per l’apertura o il trasferimento delle sale giochi
Art. 9 - Orari di apertura

CAPO III - INSTALLAZIONE DI APPARECCHI DA INTRATTENIMENTO NEGLI ESERCIZI IN POSSESSO DELLE LICENZE DI CUI AGLI ARTT. 86 ED 88 DEL T.U.L.P.S.

Art. 10 - Installazione degli apparecchi da intrattenimento presso gli esercizi già in possesso delle licenze di cui agli artt. 86 e 88 del T.U.L.P.S.
Art. 11 - Orari

CAPO IV – ESERCIZIO DEL GIOCO NEGLI ESERCIZI COMMERCIALI E NEI CIRCOLI PRIVATI NON AUTORIZZATI ALLA SOMMINISTRAZIONE

Art. 12 Condizioni per l’installazione di apparecchi da intrattenimento

CAPO V - SANZIONI

Art. 13 Sanzioni

CAPO VI - DISCIPLINA TRANSITORIA

Art. 14 Disciplina transitoria

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CAPO I: NORME GENERALI

ART. 1 - Oggetto

Il presente regolamento disciplina:

i requisiti per l’apertura di sale pubbliche da biliardo e/o altri giochi leciti (di seguito definite “sale giochi”), nonché le modalità per la loro gestione

i requisiti per effettuare l’installazione degli apparecchi da intrattenimento automatici, semiautomatici ed elettronici, come definiti dall’art. 110 del T.U.L.P.S., R.D. 18.06.1931 n. 773, da collocare negli esercizi non in possesso di licenze ai sensi degli artt. 86 ed 88 del T.U.L.P.S., nonché, le modalità per la loro gestione.

ART. 2 - Obiettivi

La gestione delle sale giochi e dei singoli apparecchi da intrattenimento sono sottoposte alla disciplina del T.U.L.P.S., approvato con R.D. 18.06.1931 n. 773e del relativo Regolamento di Esecuzione, R.D. 6.05.1940 n. 635, nonché alla normativa complementare in materia di gioco lecito, in particolare, in tema di contingentamento, del Decreto Interdirettorialedel Ministero dell’Economia e delle Finanze del 27.10.2003, del Decreto Direttoriale del Ministero dell’Economia e delle Finanze del 18.01.2007 nonché del decreto del Direttore dell’Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato del 27.07.2011.

Il Comune, con il presente regolamento, si prefigge l’obiettivo di assicurare che la diffusione dei locali nei quali si pratica il gioco lecito garantisca i limiti di sostenibilità con l’ambiente circostante, oltre al corretto rapporto con l’utenza, la tutela dei minori e delle fasce più a rischio ed incentivi un accesso responsabile al gioco che non porti a fenomeni di dipendenza.

ART. 3 - Definizioni

Ai fini del presente regolamento si intendono per:

a) sala pubblica per biliardo e/o altri giochi leciti, di seguito definita sala giochi, il locale allestito per lo svolgimento del gioco del biliardo e/o altri giochi leciti, anche attraverso l’installazione di apparecchi da intrattenimento automatici, semiautomaticied elettronici, nonché eventuali altri apparecchi meccanici ( ad es. flipper , juke box ecc);

b) giochi leciti, si considerano tali

c) apparecchi per l’esercizio del gioco d’azzardo: gli apparecchi e congegni automatici,

semiautomatici ed elettronici, di cui è vietata l’installazione, che hanno insita la scommessa o che consentono vincite puramente aleatorie di un qualsiasi premio in denaro o in naturao vincite di valore superiore ai 100 euro, escluse le macchine vidimatrici per i giochi gestiti dallo Stato e gli apparecchi di cui all’art. 110, c. 6 T.U.L.P.S.;

d) giochi a distanza i giochi pubblici gestititi da A.A.M.S., se effettuati con modalità a distanza, ossia attraverso il canale telefonico, internet od altre reti telematiche;

e) esercizi già autorizzati ad installare apparecchi da intrattenimento, ai sensi degli artt. 86 e 88 del T.U.L.PS.

f) superficie di somministrazione: la superficie dell’esercizio attrezzata per il consumo sul posto di alimenti e bevande

g) area di vendita degli esercizi che commercializzano prodotti da gioco pubblici: la superficie interna dell’esercizio, destinata alla commercializzazione di prodotti da gioco, compresa quella occupata da banchi, scaffalature, attrezzature e simili e ad esclusione di quella adibita a magazzini, depositi, uffici e servizi

h) esercizi commerciali: esercizi di vendita al dettaglio in sede fissa, come disciplinati dal D.Lgs. 31.03.1998 n. 114 e dal D.Lgs. 59/2010

i) area di vendita degli esercizi commerciali: la superficie dell’esercizio destinata alla vendita, compresa quella occupata da banchi, scaffalature, casse, spazi espositivi, vetrine, camerini id prova e ad esclusione di quella adibita a magazzini, depositi, uffici e servizi, nonché in linea generale, dagli spazi interdetti al pubblico;

l) area separata: area specificatamente dedicata alla collocazione di apparecchi di cui all’art. 110 comma 6 del T.U.L.P.S., che deve essere opportunamente delimitata, segnalata e controllata e nella quale è vietato l’accesso e la permanenza di soggetti minori di anni 18;

m) tabella dei giochi proibiti: la tabella, predisposta ed approvata dal Questore e vidimata dall’Autorità competente al rilascio della licenza, che elenca i giochi non consentiti in quanto d’azzardo ovvero vietati nel pubblico interesse, nonché le prescrizioni ed i divieti specifici ritenuti opportuni. Essa deve essere esposta in luogo visibile in tutti gli esercizi autorizzati alla pratica del gioco od all’installazione di apparecchi da trattenimento;

n) tariffa del biliardo: il costo della singola partita-o quello orario- per il biliardo, che deve essere costantemente esposto per informare i giocatori.

ART. 4 – Prescrizioni di esercizio

Nelle sale gioco e negli esercizi autorizzati alla pratica del gioco od all’installazione di apparecchi da intrattenimento, compresi i circoli privati autorizzati alla somministrazione, l’offerta complessiva di gioco tramite congegni da trattenimento non può riguardare esclusivamente l’installazione di apparecchi di cui all’art. 110, comma 6 del T.U.L.P.S. Sono inoltre stabilite le seguenti prescrizioni:

Il numero massimo di apparecchi di cui all’art. 110, comma 6 T.U.L.P.S. installabili presso ogni esercizio è determinato dal Decreto del Direttore dell’Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato del 27.07.11

All’ingresso delle sale giochi e degli esercizi dove sono installati apparecchi da intrattenimento di cui all’art. 110, comma 6 del T.U.L.P.S. deve essere esposto un cartello che ne indichi il divieto di utilizzazione ai minori di anni 18; tale divieto deve essere chiaramente segnalato anche all’esterno di ciascun apparecchio

Su ciascun apparecchio da intrattenimento di cui all’art. 110, commi 6 e 7 dl T.U.L.P.S. devono essere permanentemente apposti, in modo visibile al pubblico, il nulla osta di distribuzione e di messa in esercizio. Esternamente a ciascun apparecchio, inoltre, devono essere esposte, in modo chiaro e visibile al pubblico, le informazioni relative al costo della partita, al funzionamento del gioco, alle regole che presiedono alla formazione delle combinazioni vincenti ed alla distribuzione dei premi.

In nessun caso, è consentita l’installazione di apparecchi di cui all’art. 110, commi 6 e 7 del T.U.L.P.S. all’esterno dei locali autorizzati all’esercizio del gioco, degli esercizi commerciali e pubblici, ivi comprese le gallerie dei centri commerciali

I locali dove sono installati apparecchi da intrattenimento con vincita in denaro non possono utilizzare nell’insegna od in messaggi pubblicitari il termine “casinò”, in quanto riservato alle case da gioco autorizzate con legge dello Stato, né in altri termini che richiamino il concetto del gioco d’azzardo, né altri termini similari ingannevoli

Gli esercenti che detengono apparecchi automatici da intrattenimento previsti dall’art. 110 del T.U.L.P.S. hanno l’obbligo di esporre all’interno dei locali, in luogo visibile, la tabella dei giochi proibiti vidimati dalla Questura di Torino

Per evitare che la degenerazione del gioco provochi, nei soggetti più vulnerabili , pericolose forme di dipendenza, i gestori dei locali dove sono installati apparecchi da intrattenimentocon vincita in denaro hanno, altresì, l’obbligo di apporre a proprie spese , in posizione prossima agli apparecchi e comunque ben visibile e leggibile da parte dei fruitori, un cartello che indichi la pericolosità di assuefazione e abuso avente le caratteristiche e il testo riportato all’art. 7 del presente Regolamento. Inoltre, il concessionario avrà cura di evidenziare ai giocatori l’opportunità di utilizzare i dispositivi che consentono di definire un limite d’importo da giocare o un tempo massimo di utilizzo dell’apparecchio

CAPO II: SALE GIOCHI, PUBBLICI ESERCIZI E CIRCOLI PRIVATI

ART. 5 - Caratteristiche dei locali ove si pratica il gioco

L’apertura di nuovi locali e il trasferimento di sede di quelli esistenti avviene nel rispetto dei seguenti principi

Con provvedimento di Giunta potranno essere individuati ulteriori punti definiti sensibili.

IN ORDINE ALLE SALE GIOCO

ART.6 - Installazione degli apparecchi

In nessun caso è consentita l’installazione di apparecchi per la raccolta di gioco all’esterno dei locali oggetto di licenza per l’esercizio di sala pubblica da gioco. Il limite massimo di apparecchi di cui all’art. 110, comma 6 o 7 lett. a) e c) del T.U.L.P.S. installabili in rapporto alla superficie dei locali è stabilito con Decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato.

I congegni da trattenimento di cui all’art. 110, comma 6, del T.U.L.P.S. devono altresì essere collocati in aree separate ed opportunamente delimitate, dove sia vietato l’accesso e la permanenza ai minori di 18 anni.

ART.7 - Obblighi per i titolari di sale giochi, circoli privati ed esercizi pubblici ove siano installati apparecchi da intrattenimento automatici, semiautomatici ed elettronici, come definiti dall’art. 110 del T.U.L.P.S., R.D. 18.06.1931 n. 773.

I titolari degli esercizi sopra descritti hanno l’obbligo di

ART. 8 - Procedimento per l’apertura o il trasferimento delle sale giochi

Per l’apertura o il trasferimento di una sala giochi occorre presentare al competente ufficio comunale domanda di autorizzazione all’esercizio ai sensi dell’art. 86 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza ( T.U.L.P.S. approvato con R.D. 18.06.1931 n. 773)

L’esame della domanda di apertura o trasferimento è subordinata alla presentazione della seguente documentazione:

Oltre quanto previsto dal presente articolo sono fatti salvi i requisiti di legge per l’esercizio dell’attività, con riferimento agli articoli 11 e 92 del T.U.L.P.S. e alla legislazione antimafia, nonché la rispondenza dei locali ai requisiti di carattere igienico-sanitario, urbanistico ed edilizio, di sorvegliabilità ai sensi dell’art. 153 del Regolamento di pubblica Sicurezza e di conformità alla normativa di prevenzione incendi.

ART. 9 - Orari di apertura

L’orario di apertura delle sale giochi è stabilito dall’esercente entro i limiti compresi tra le h. 10.00 e h. 24.00 con l’osservanza della prescrizione contenuta al comma 2.

Gli apparecchi automatici di intrattenimento di cui all’art. 110 del testo Unico di pubblica Sicurezza, ovunque siano installati (esercizi pubblici e/o circoli) possono essere messi in esercizio tra le h. 15.00 e le h. 23.00; al di fuori di tale fascia oraria devono essere spenti e disattivati.

CAPO III: INSTALLAZIONE DI APPARECCHI DA INTRATTENIMENTO NEGLI ESERCIZI IN POSSESSO DELLE LICENZE DI CUI AGLI ARTT. 86 ED 88 DEL T.U.L.P.S.

ART.10 - Installazione degli apparecchi da intrattenimento presso gli esercizi già in possesso delle licenze di cui agli artt. 86 ed 88 del t.u.l.p.s.

Negli esercizi già in possesso delle licenze di cui agli artt. 86 ed 88 del T.U.L.P.S è possibile installare apparecchi da intrattenimento di cui all’art. 110, c. 6 e 7 lett. a) e c), a condizione che:

• sia garantita la differenziazione dell’offerta di gioco, attraverso l’installazione di apparecchi alternativi a quelli dell’art. 110, comma 6 del T.U.L.P.S.;
• i congegni di cui all’art. 110, comma 6 del T.U.L.P.S. siano collocati in area separata rispetto ai giochi od alle attività di diversa natura praticate nel locale;
• il numero di apparecchi da intrattenimento installati non superi il limite stabilito con decreto del Ministero delle Finanze- Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato. La superficie da considerare è esclusivamente la superficie di somministrazione interna all’esercizio.

ART. 11 - Orari

L’uso degli apparecchi da gioco di cui al comma 6 dell’art. 110 del T.U.L.P.S. in ogni esercizio a ciò autorizzato ai sensi dell’art. 86 dello stesso testo di legge, è consentito tra le 15.00 e l’orario di chiusura degli esercizi e comunque non oltre le h. 23.00. Oltre tale orario gli apparecchi devono essere disattivati.

CAPO IV: ESERCIZIO DEL GIOCO NEGLI ESERCIZI COMMERCIALI

ART. 12 - Condizioni per l’installazione di apparecchi da intrattenimento

I congegni da intrattenimento di cui all’art. 110 c. 6 e 7 del T.U.L.P.S. possono essere installati all’interno degli esercizi commerciali non compresi tra quelli indicati all’art. 10 previa presentazione di segnalazione certificata di inizio attività ai sensi dell’art. 19 della L. 7.08.90 n. 241, utilizzando apposita modulistica predisposta dall’Ufficio Commercio ed a condizione che:

• sia garantita la differenziazione dell’offerta di gioco, attraverso l’installazione di apparecchi alternativi a quelli dell’art. 110, comma 6, del T.U.L.P.S.;
• i congegni di cui all’art. 110, comma 6, del T.U.L.P.S. siano collocati in area separata, opportunamente differenziata attraverso elementi si separazione rispetto ai giochi od alle attività di diversa natura praticate nel locale, finalizzata a favorire l’inibizione del gioco ai minori ed evitare l’induzione al gioco delle persone appartenenti alle fasce deboli della popolazione;
• il numero di apparecchi da intrattenimento installati non superi il limite stabilito con decreto del Ministero delle Finanze-Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato; la superficie da considerare è esclusivamente la superficie di somministrazione interna dell’esercizio;
• siano rispettati gli orari di attivazione degli apparecchi da gioco previsti all’art. 11;
• in merito alle distanze, siano rispettate le prescrizioni di cui all’art. 5.

Non è ammessa la collocazione/installazione di nuove macchine distributrici automatiche di lotterie gratta e vinci negli esercizi commerciali.

CAPO V: SANZIONI

ART. 13- Sanzioni

Le violazioni al presente regolamento non disciplinate dal T.U.L.P.S. o da altre disposizioni di settore sono soggette al pagamento della sanzione amministrativa da euro 25,00 a euro 500,00 come previsto dall’art. 7 bis del Decreto Legislativo 18.08.2000 n. 267

CAPO VI: DISCIPLINA TRANSITORIA

Art. 14 - Disciplina transitoria

Le sale giochi attive e gli esercizi che già detengono apparecchi per il gioco, entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore del presente Regolamento, devono predisporre una relazione in cui si evidenzino le difformità rispetto alla disciplina contenuta nel presente regolamento, con particolare riguardo alla separazione dell’area dedicata al gioco.

La relazione dovrà inoltre contenere indicazione delle misure che si possono intraprendere e dei relativi tempi di realizzazione per conformarsi quanto più possibile alle prescrizioni di cui agli artt. 7 e 9 del presente regolamento.

In tal caso, i gestori degli esercizi e sale giochi, dovranno ottemperare a quanto programmato nella relazione entro i successivi 120 gg, in assenza di adempimento, sarà attivato il procedimento sanzionatorio.